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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会  力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府
投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降 
低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买
 服务等多种方式
，
降低普
惠机构运 营成本。