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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会
力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研 究院社会 发展所研究员张 本 波提出，一方面，要加大 政府投资力度
，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 
、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。