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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上

婴
幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托 率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有 3岁 
以下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。