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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数
 据显  示，三
成以上
 婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为 
6%左右，托位供给存在较   大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五 ”期末4.5个的目标
尚存很大差距。