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　　首先 ，托育服务需

求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截 
至   2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很 大差距。