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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张本 波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步   降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式， 降低 普惠 机构运营成本。