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　　首先，托育服务需  求旺盛与 供给不
足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五” 期末4.5
 个的目标尚存很大差距。