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先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供 给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 
标尚存很 
大差距。