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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全 。黄绮 认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照 

护内容等，但在 现实中，各 托育机构提供的服
务质 量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之 外。