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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有
托育需求，
但现有 托育机构入托率仅 为6%左右，托

位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差 距。