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　　其三 ，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于
相关部门的监管体系之 外。