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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据  显 示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅 为
6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我  国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的
 目标尚存很大差距。