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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提
高托位建 设 补贴 标准，进一步降低  普惠机构开办成本； 另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多
 种方式，降低普 惠 机构运营成 本。