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　　 发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高  成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一 方面 ，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补 助、购买服务 等 多种方式， 降低普惠机构运营成本。