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　　首 先，托育服务需求旺盛与 供给
不 足
的矛盾突出。数 据显示，三成以上 
婴幼儿家庭有
托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，

托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四 五”期末4.5个的目标尚 
存很大差距。