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　　首先，托育服务需求 旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺  口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以 下婴幼儿托位数为 2
.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。