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　　 其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制  尚不健全
。黄绮认 为，
大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环

境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。