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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另 一
 方面，采 取公建 民
营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。