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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示  ，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求 ，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国 每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”  期末4.5个的目标尚存
很大差距。