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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积 极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府 投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本 ； 另一方
面，采取公建民 营、运
营
补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。