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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研 究员张本波提出，一方面
，要 加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降 低普惠机
构运营
成本。