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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会
力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究 员张本波提出，一方 面，要加大政府 投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一 方面，采取公建民营、运营补

贴、奖励补助、购买服务
 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。