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　　其三， 托 育服务 
领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭
在选择托 育机构时都会  关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。