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　　其三，  托育服务领域人才短缺， 有效监管
机制尚 不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环  境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不

齐，一些非正 规机构游离于相 关部门的监管体系之外。