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　　其三 ，托
育服务
领域人才短缺，有效监管机 制尚 不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、 内外环境、照护内容等  ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构
游离于相关部门 的监管体系之外。