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　　发展普惠托
育服务，要 充分调 动社会力量积 极性
，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步


降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助
、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。