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　　其三，托育服务
领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，
但在
现实中，各托育机构提供的服务质量 参差 不 齐
 ，一
些非正规机构游 离于相关部 门的监管 体系之外。