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　　发展普 
惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本
波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建 
民营、运营 补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。