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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中  国宏观经济研究院社会发展所 研 究员张 本波提出
，一方 面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机 
构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、 奖励补助 、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。