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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性， 而社会力量往往面 临高成本压力， 需要  建立合理的成本分担机制。中  国宏观经济研究 院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采 取公建民营
、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。