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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机
构时都会关注服务 质量，包括机构资
 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托 
育 机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机  构游离于相 
关部门
的监管体系之外。