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　　发展普惠托育服务 ，要充分 调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度， 提高托位建设 补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方 
面，采取公 建民营、运营补贴
、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。