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　　 首先，
托育服 务
需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显

示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 
缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 
4.5个的目标尚存
很大差距。