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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质 量，包 

括机构 资质、师资水平、内外
环境、照护内容 等，但在现实中， 各托育机构提供
 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。