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　　 首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育
机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人  口拥有3
岁以下婴幼儿   托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。