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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据 显
示，三成
以上婴幼儿家庭有

托育需求，但现有托育机
构入 

托率仅为6%左右，托位供 给
存在较大缺口。截至2
021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。