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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显 示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求 ，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2 02 1年底，我国每千人口 
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
 .03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。