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　　发展普惠托育服务， 要
充分调动社会力量积极性 ，
  而社会力量往 往面临高成本压
力， 需要建立合理
的成本 分 
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方  式，降低 普惠机
构运营成本。