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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在
选择托育机构时都会 关注服务质量
，包括机构资质、师
资水平、内外环  境、照护内 
容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐， 一些 非正规机构游离于相关部门
的监 
管体系之外。