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　　  其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不 健  全 。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内

 容等，但在现实中，各

托育机构提供的服
 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体 系之外。