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　　其三， 
托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机 构提 供的服务质量参差不
齐，一
些 非正

规机构游离于相关部门的监
管体系 之外。