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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积 极性，而
社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成
本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发 展所 研究员张本波提出，一
方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补 贴 标准，进
一步降低普惠 机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、 运营补贴、 奖励 补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。