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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚 不 健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会 关
 注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内 
外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于 相关部门的监管体  系 之外。