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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构

时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内
 外环境、照护内容等，但在现实中，

各托育机构提供的服务质量 参差 不

齐，一些非正规机构游离于相关部门 的
监管体系之外。