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　　 其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认 为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关 注 服 务质量，包 括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正

规机构游离于相关部门的监管体系之外。