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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不  健全 。黄绮 认为，大多数家庭在选择托
 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
 、照护内 容等
，但在现
实中，各 托育机
构提供的服务质量  参差  不齐，
一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。