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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性， 而 社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提 出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一

步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机 构运营成
本。