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　　其
 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选

择托育机构时都

会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非 正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。