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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需 要建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准 ，进一步 降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取 
公建民营、运营补贴
、奖励补助、
购买服  务等多种方式，降低普惠
机构运营成 本。