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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极 性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所 研究员张本  
波提出，一
方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采 取公建民 营、 运营补贴、奖 励补助、购买服务等  多种
 方式，降低普惠机构运营成本。